报告指出，根据中国煤炭消费形势预测，煤炭在我国能源消费结构的比例和消费总量将会降低，但一段时期内煤炭作为我国的主体能源的地位不会发生变化。煤炭消费总量控制将会对煤炭开采的安全生产水平、职工健康水平及生态环境保护起到正面效应。课题预测，在煤炭消费总量控制的推动下，2030年我国煤炭科学产能比例将达到100%，对环境生态的影响将会明显减弱。

    会上提出了促进煤炭行业可持续发展的政策性建议：必须从源头控制煤炭的生产总量，通过淘汰落后产能，提高科学产能比例，化解过剩产能，结合当前形势，构建煤炭消费总量控制的煤炭产能倒逼机制等。

    课题同时呼吁要加快《煤炭法》的修订进程，尤其是增加煤炭行业在环保、资源节约、公众身体健康和气候变化为改革目标；呼吁国家尽快出台扶持煤炭产业转移的政策规定；制定符合煤炭行业特点的税费政策；对煤炭科学开采和高效洁净利用等技术领域给予政策支持。