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| 为了孩子 宁夏政协"十二五"开局之年首议"入园难" |
| 发布时间：2011-5-13 |
“人生百年，立于幼学。学前教育事关千家万户，事关儿童的健康成长，事关社会和谐与稳定。”在“十二五”规划开局之年，宁夏回族自治区政府首先关注的是学前教育问题，日前召开常委会议专题议政，为未来5年宁夏学前教育发展积极建言献策。
学前教育一直是宁夏各级各类教育中的薄弱环节，也是宁夏“十二五”规划中的发展重点，自治区研究制定了《宁夏中长期教育改革和发展规划纲要》。今年2月，全区教育工作会议对学前教育作了专门部署。为此，宁夏政协将学前教育问题列为今年第一次专题议政常委会议的主题。为了开好这次会议，宁夏政协组织4个调研组深入全区4个地级市，对15个市、县(区)和12个乡镇进行了实地调研，召开20场座谈会，与600多位幼儿家长、教师面对面交流探讨学前教育现状和发展良策。
调研组了解到，当前宁夏各地幼儿园数量少、园舍面积不足、班额大、师资缺乏，城市普遍存在孩子入托难。而农村学前教育更难，学前3年毛入园率只有20％左右。全区191个乡镇中，77％的乡镇没有幼儿园，其余的乡镇幼儿园达不到基本设置标准，特别是较为贫困的南部山区幼儿园与富裕的川区幼儿园在经费投入和办学水平等方面差距很大。同时，农村幼教普遍无编制、教师工资待遇低，大部分幼儿园存在着饮食卫生、校舍及交通安全隐患。
针对上述问题，常委们建议建立政府主导、社会参与、公办为基础、公办民办并举的办园格局，构建起覆盖城乡、布局合理、体制完备的学前教育公共服务体系，全面提高学前教育保障水平和保教质量，以满足人民群众的企盼。对此，应尽快制定《宁夏回族自治区学前教育暂行条例》及相关配套措施，明确全区各级政府关于学前教育的责任，新增教育经费要向学前教育倾斜，财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中占到应有的比例。建议进一步扩大学前教育专业招生规模，积极探索初中毕业5年制学前教育专科学历教师培养模式，并面向社会公开招考公办幼儿教师，完善幼儿教师在职培训体系，提升师资专业化水平；提高幼儿教师待遇，落实幼教师资职称评定制度；加强对学前教育机构饮食卫生、儿童用品、通勤车辆、园所安保等监管工作，完善应急预案，建立安全防护体系。科学保教，避免“小学化”、“成人化”，社会、家庭、幼儿园相结合，共同促进幼儿身心健康发展，让孩子们度过一个快乐的阳光童年。
分管教育工作的宁夏自治区政府副主席姚爱兴率13个相关部门负责人到会听取意见，并向常委们通报学前教育情况。姚爱兴表示，要认真采纳政协建议，“十二五”期间，自治区将把大力发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口，切实把发展学前教育摆上政府工作重要位置。多种形式扩大学前教育资源，多种途径加强幼儿教师队伍建设，足额配备幼儿教师，完善幼儿教师队伍培训体系，依法保障幼儿教师地位和待遇。多种渠道加大学前教育投入，将学前教育经费列入财政预算，新增教育经费向学前教育倾斜。尽快研究制定公办幼儿园生均经费标准和财政拨款标准，建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤残儿童接受普惠性学前教育。完善政府、办园方、家长合理分担成本机制，积极动员社会力量投资办园和捐资助园。加强教育经费的使用管理，切实做到预算有倾斜，投入有比例，拨款有标准，资助有制度。加强学前教育管理，强化幼儿园安全监管。要锲而不舍，确保全区学前教育快速、协调、健康发展。
会上，自治区政协主席项宗西希望全区各级政协组织和政协委员，继续关注学前教育发展，广泛反映社情民意，为自治区学前教育事业发展再作贡献。 |
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