■政府的一切工作就是要满足群众的正当诉求，就是要践行全心全意为人民服务的宗旨，就是要最大限度地让群众满意

■让群众满意其实不难，关键是要让群众知情、让群众参与，能办到的一定要办好，办不到的一定要让群众知道实情、求得理解

落实好 “爱心煤”惠民工程，把党的温暖送到千家万户，是省委、省政府 “情系于民、谋利为民”的具体体现。为了不让一户农民受冻，阳高县坚持 “群众设问、政府答题”的工作理念和方法，紧紧围绕农民群众所思所想所盼，在去年入冬前用时53天，将10多万吨 “爱心煤”全 部 发 放 到 户 ， 发 放 率100%。同时，也使我们对如何做好政府工作有了更多的启示。

“爱心煤”工程是省委、省政府立足山西省情、紧盯群众所需而采取的一个重大惠民之举，在思想上必须高度重视、在工作中必须做深做细，不能出任何纰漏，否则就会出现不可预料、适得其反的后果。

该怎样入手呢？为此，我们从县领导到乡村干部都深入田间地头、农户家中与群众座谈，经过广泛调查后发现，一方面，低收入农户对送“爱心煤”的政策非常欢迎。许多农民说，省委、省政府为老百姓想得越来越周到，如今连冬季取暖的事也想到了。另一方面，在欣喜之余他们也有一些忧虑，担忧一些环节在执行政策上打折扣，担心漏报，担心煤质，担心分量不足，担心办事拖拉等。我们感到这些担忧就是群众给政府工作释放的讯号，就是群众给政府工作出的题目。

在研究的基础上，我们把群众提出的问题进行了认真梳理，逐一提出针对性的措施：

群众担心操作流程不透明，我们就创造让更多群众参与的通道和平台。我们的经验是，由村委会牵头，派出所配合核实户口、结婚证，张榜公布，群众监督，对 “户在人不在”的也不能落下。成立由党员代表、村民代表参加的拉运发放小组，负责组织群众到供煤点查看煤质，做到煤质群众早知道、煤车农户能跟随、煤量全程有保证。

群众担心运煤不便、煤质不好，我们就将供煤点相对集中，确保煤炭质优、煤型适应。我们建议采取分散供煤的办法，由煤矿在每个县区设立3个~5个集中供煤点，方便群众领取；根据群众烧火做饭需求，在煤炭选择上尽量安排块煤，减少面煤。此外，冬季供煤需求大，煤矿往往力不从心，可以实施常年供煤，避开煤矿供煤高峰，以保证群众及时使用。

群众担心运输成本增加负担，建议对一些贫困地区实施补贴政策。去年，县委、县政府在财政十分困难的情况下，先行拿出近400万元用于补贴运费，其余运费、装卸费采取乡村两级筹集、运输车队垫付、县财政逐步补贴等办法解决，以确保 “爱心煤”及时到位。但毕竟财力有限，我们建议对于贫困县可以制定特殊政策给予支持。