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| 聚焦山西太原市食品安全——“民以食为天”的困惑 |
| 发布时间：2011-6-25 |
卫生、工商、质监、农业、食品药品监督……食品安全或许是涉及监管部门最
多的一个领域，应该是公众最为放心的一个领域。然而，眼下的食品行业安全问题却层出不穷：从“毒奶粉”到“染色馒头”，从“苏丹红”风波到“瘦肉精”事件，从“毒豆芽”到塑化剂饮料……监管的缺位、诚信的缺失、道德的滑坡，不断刺激着人们脆弱而又敏感的神经。或许是迫于人口的巨大压力和经济增长的迫切需要，我们以前更多地强调供给。而今，从田间地头到餐桌一道道防线的失守，让我们认识到在追求农产品、工业品高产出的同时，我们的食品安全标准太低了。人民生活水平这条“腿”增长后，我们突然发现食品安全这条“腿”变短了。
当前，全国食品安全宣传周刚刚结束。期间，省、市有关部门深入田间地头、食品生产企业、大型商场、餐饮企业等，展开了拉网式执法检查，新闻媒体“长枪短炮”对有关部门发现的问题予以曝光，一批危害食品安全的单位和个人被查处，着实大快人心。然而，正如《人民日报》称：“立足于大检查的专项整治风暴，并不能触及食品安全问题的制度之痛。”为此，本报特别推出《聚焦太原食品安全》系列报道，反映我市食品安全生产和监管中存在的问题，以此呼唤建立和强化保障食品安全的制度，为广大市民营造一个健康的消费环境。
前不久，江苏省丹阳市“瓜裂裂”弄得全国沸沸扬扬。膨大剂这种国家批准的植物生长调节剂，因可以带来增产的效果，如此戏剧性地为人们广泛认知。虽然有关专家强调目前膨大剂在我国使用很广泛，长期的使用实践证明其对人体无害。但膨大剂使用的背后，却也折射着产品生产中的急功近利。
农民打药随意性强
市场经济条件下，产品首先应该赢得市场，经得起市场的时间考验。“一头猪，以前出栏要8个月至10个月，现在则只要3个月至4个月，出栏晚了，很可能要赔钱。为了更快出栏，原先吃五谷杂粮的猪变成了吃饲料的猪，当然肉不如以前好吃了。”市农委副主任兼市动物防疫监督所所长李学花说。猪是如此，其他动物也不例外。据了解，一只鸭从蛋中孵化出来到进入屠宰场，只需要约35天时间。
“农业生产在我市国民生产总值中占的比例很低。农业领域可能存在的食品安全隐患主要集中在农药以及植物激素的滥用上。”市农委一位工作人员表示，“拿用药来说，不是真需要那么多农药，跟一些农户、承包户不懂方法、随意用药很有关系。”以葡萄生产为例，其生产过程中要预防霜霉病、褐斑病、炭疽病、白粉病等各种疾病，必须小心护理。
前不久，在小店区杨家堡经营菜摊的赵先生就很纳闷：为什么同是山东的豆角，有的开箱3天就全部发黑变烂，有的则没有这方面的情况。对此，农业专家认为，可能跟豆角用药的情况有关。
添加剂的心动与心痛
目前，我国食品添加剂有23个类别、两千多个品种。“其实添加剂是现代食品工业的灵魂，如我们常吃的馒头中，常用的小苏打就是一种添加剂。但一些不法之徒却在食品中滥用添加剂或添加非食用物质，结果人们把这些账都记在添加剂的身上。”市食药监局餐饮服务监管处处长王飞表示。
据市质监局统计，我市现有食品生产获证企业300家，其中规模以上企业仅31家，如“水塔”老陈醋、“六味斋”、“汉波”食品等，它们分别获得过“中国名牌产品”、“山西名牌产品”等称号，多年的市场口碑也证明其食品是值得信赖的。但更多的食品企业是生产规模小、设备自动化程度低的小企业，这给监管带来了不小的难度。
6月17日，省质监局在我市尖草坪区新村查获了一家名为“富康”豆制品加工厂的小食品厂。在该厂的生产车间，不仅大量黄豆没有任何包装散落在地上，而且加工机器旁边还堆放着大量的脱氢乙酸钠和苯甲酸钠。据执法人员介绍，这是两种防腐保鲜剂，属于食品添加剂的范围，对食品中的酵母菌、腐败菌、霉菌有着较强的抑菌作用，应该用于肉类、鱼类、水果类、饮料类、糕点类等的防腐保鲜，绝不能用于豆制品，属于典型的超范围使用食品添加剂。令人讽刺的是，该加工厂手续竟然一应俱全。
餐饮企业安全意识淡薄
前不久，按照国家的有关要求，市食品药品监督管理局对全市餐饮企业开展了 “严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动”。结果“不查不知道，一查吓一跳”。姑且不说占餐饮企业总数80%以上的中小餐饮企业以及小摊贩、流动摊点，就连规模以上的大酒店、火锅店也是问题多多：如丽华大酒店，执法人员在检查时，其《食品卫生许可证》竟已过期多时；“海天海世界”贵宾楼，操作间存有5个品种68袋(瓶)无中文标签的调味品和辅料，工作人员说不清用途；在“北海渔村”，执法人员在凉菜间、粗加工间和食品库房都发现有过期、无标签的调味品和辅料；“老城一锅”胜利街店和新建路店，使用过期食品添加剂、没有生产日期的火锅底料……
除了这些个性的问题外，各餐饮企业对于食品添加剂的管理和使用所表现出的相同的淡漠和无知则更加令人担忧：我市很多餐饮企业都不能够按照“五专”的要求，即专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存来严格管理和使用食品添加剂；面对没有中文标识或者即使有中文标识的添加剂，厨师们多是估摸着添加，并没有严格按照剂量使用……此次专项行动，市食药监局共查出有违法违规行为的饭店674户，立案219起，公布“黑名单”企业73家。
“在现阶段以及未来相当长一段时间里，食品安全问题将注定一边是严密监管、高压打击；而另一边却仍是案件频发、波澜再起。但我们相信，过程虽然艰难，却总会好起来。”在一次食品安全会上，我市一位监察干部如是说。 |
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